KOBİ YÖNETMELİĞİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERİN HUKUKİ VE MALİ AÇIDAN DEĞERLENDİRMESİ

7 Ağustos 2025 Tarih ve 10182 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile "Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmeler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu düzenleme, özellikle işletmelerin KOBİ statülerini belirlemede esas alınan sınır değerlerin revize edilmesini içermektedir.

İlgili değişiklikle Yönetmeliğin 4. maddesinin 1. fıkrasının b bendi ile 5. maddesinin 1. fıkrasının c bendinde yer alan "beşyüz milyon" ifadesi "bir milyar" olarak değiştirilmiştir:

4/1-b: "Küçük ve orta büyüklükte işletme (KOBİ): Yıllık çalışan sayısı ikiyüzelli kişiden az olan yıllık net satış hasılatı veya mali bilançosundan herhangi biri bir milyar Türk Lirasını aşmayan işletmeleri ifade eder."

5/1-c: "Orta büyüklükteki işletme: Yıllık çalışan sayısı ikiyüzelli kişiden az olan ve yıllık net satış hasılatı veya mali bilançosundan herhangi biri bir milyar Türk Lirasını aşmayan işletmelerdir."

---

Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmeler Yönetmeliği'nin 4. ve 5. maddelerinde işletmelerin tanımları yapılmış; işletmelerin mikro, küçük ve orta ölçekli olarak sınıflandırılmasında kullanılacak temel kriterler; yıllık çalışan sayısı, yıllık net satış hasılatı ve mali bilanço büyüklüğü olarak belirlenmiştir.

Yapılan değişikliğin ciro ve bilanço limitlerinin %100 oranında artırılmasına yönelik olup, çalışan sayısı limitine yönelik eşiklerde herhangi bir değişiklik yapılmadığı görülmektedir.

---

DEĞİŞİKLİĞİN HUKUKİ ÇERÇEVEDE DEĞERLENDİRİLMESİ

İşbu değişikliklerle mevcut tanımların ve kavramsal yapıların değiştirilmeksizin yalnızca sınır değerlerin yeniden değerlendirildiği görülmektedir. Bu haliyle idarenin takdir yetkisini hukuka uygun şekilde kullandığı söylenmelidir. Bununla birlikte ilgili düzenleme, Anayasa'nın "iç piyasanın denetimi"ni konu alan 167. maddesi 1. fıkrasına da uygundur.

m.167/1 : "Devlet, para, kredi, sermaye, mal ve hizmet piyasalarının sağlıklı ve düzenli işlemelerini sağlayıcı ve geliştirici tedbirleri alır; piyasalarda fiilî veya anlaşma sonucu doğacak tekelleşme ve kartelleşmeyi önler."

---

EKONOMİK GEREKLİLİKLER

Son yıllarda Türkiye ekonomisinde yaşanan yüksek enflasyon, döviz kuru artışları ve girdi maliyetlerindeki yükselme, reel sektördeki pek çok işletmenin ciro ve bilanço büyüklüğünü önemli ölçüde artırmıştır. Ancak bu artış, işletmelerin ölçek büyüklüğündeki artıştan ziyade ekonomik ortamın etkisi ve birçok ürünün imal ve imaldeki artış nedeniyle satış fiyatlarının da artması nedeniyle meydana gelmiştir. Bu bağlamda, eski eşikler teknik anlamda birçok işletmeyi KOBİ statüsünün dışına itmiş ve bu durum;

• KOSGEB desteklerine erişim,

• Bankacılık sektöründe KOBİ kredilerinden yararlanma,

• Kamu ihalelerinde KOBİ lehine sağlanan avantajlardan faydalanma,

gibi alanlarda hak kayıplarına sebebiyet vermiştir.

Güncellenen eşikler sayesinde, bu işletmeler yeniden KOBİ statüsüne dahil olabilecek ve kamu desteklerinden yararlanma imkanına kavuşacaktır.

---

SONUÇ VE DEĞERLENDİRME

6 Ağustos 2025 tarihli yönetmelik değişikliği, KOBİ kavramının ekonomik gerçekliğe uygun biçimde yeniden tanımlanması açısından yerinde ve zamanında bir adım olarak değerlendirilmelidir. İşletmelerin statülerini yeniden gözden geçirmeleri ve ilgili teşvik mekanizmalarıyla ilişkilerini güncellemeleri bağlamında hukuki gelişmelerin takip edilmesi ve gerekirse hukuki danışmanlık alınması işletmelerin lehine olacaktır.

---

UYARI: Bu web sitesinde yer alan tüm hukuki makaleler ve içerikler yalnızca genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Her hukuki olay, kendine özgü koşullar barındırır ve bu sitedeki bilgiler somut durumunuza birebir uymayabilir. Sunulan içerik, avukat-müvekkil ilişkisi kurmaz. Hak kaybına uğramamak adına, hukuki sorunlarınızla ilgili olarak Avukatlık Ofisimize veya başka bir avukata danışmanız önemlidir. Bu sitedeki bilgilere dayanarak alacağınız kararların sonuçlarından Kenger&Kenger Avukatlık Ofisi sorumlu tutulamaz.